出口管制分类编号0Y521系列中添加专门设计用于自动进行地理空间图像分析的软件

2020年1月6日，由工业和安全局（BIS）发布的临时最终规则生效。该规则修订《出口管理条例》（EAR），以使特定项目受EAR的约束，并规定向除加拿大外的所有目的地出口、再出口该特定项目应获得许可。

具体来说，此规则将专门设计用于自动执行地理空间图像分析的软件划分在出口管制分类编号（ECCN）0Y521系列项下，特别是ECCN 0D521项下。EAR第5号补充规则中0Y521系列表的ECCN 0D521下对将要受管控的新项目进行了说明，如下：
专门设计用于训练深度卷积神经网络以自动分析地理空间图像和点云的地理空间图像“软件”，并且具有以下所有功能：
1.提供图形用户界面，使用户能够从地理空间图像和点云中识别对象（例如车辆，房屋等），以便提取感兴趣对象的正样本和负样本；
2.通过对正样本执行缩放，颜色和旋转归一化，以减少像素变化；
3.训练一个深度卷积神经网络，以从正样本和负样本中检测目标物体；和
4.使用经过训练的深度卷积神经网络，通过将正样本中的旋转模式与地理空间图像中对象的旋转模式进行匹配，来识别地理空间图像中的对象。

BIS认为这些项目可能会为美国提供重大的军事或情报优势，或者是因为根据ECCN 0Y521系列程序，出于外交政策原因而进行管控。尽管该规则的意见征询期开放至2020年3月6日，但商务部认为立即在2020年1月6日实施管制符合美国的国家安全利益。